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安居区全面推行河长制工作综述

新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2019-05-30 15:29

让每一条河流都成为一道风景

——安居区全面推行河长制工作综述

悠悠琼江水,巍巍凤凰山。安居,因水而灵。

  活水绕城,草木青?#23567;?#36817;年来,安居区将河湖治理视作城市发展最宝贵的资源、最独特的?#25918;?#21644;人民群众最基本的民生福利,以“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”为河长制工作目标,全力打造水清岸碧优质水环境,努力实现人与水和谐共处、水与城和谐相应、城与人和谐共生。

  自上而下

  “河长+警长”改?#28210;?#27700;模式

  环境问题,就是民生问题。对人民群众?#27492;担?#32511;水青山既是宜居之园,?#36136;?#21457;展之源。“喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气……”这是百姓最基本的期?#24013;?#23558;环保水环?#25345;?#29702;放到更加突出的位置,这是民意所在、众望所?#24013;?/p>

  愿望凝聚力量,目标鼓舞奋进。

  2017年初,安居区正式启动河长制,制定《遂宁市安居区全面落实河长制实施方案?#32602;?#35774;立区总河长、区总河长办公室、区河长制办公室,并分级分段设立区、乡、村三级河长,全区所有县级领导全员参与河长制,包括琼江在内的6条区级河流分别由安居区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区委副书记、区政府常务副区长担任河长。

  2018年,中央提出全面推行湖长制。安居区境内无天然湖泊和湿地,为做到全区水域无缝衔接,安居区将已建成水库和设计输水流量1m3/s及以上具有供水任务的渠道补充纳入河长制实施?#27573;А?#23558;湖长制体?#30340;?#20837;河长制工作体系机制,统一部署、统一推进、统一落实、统一考核。

  如今,安居全区的119条大小溪流、88座已建成水库、7条?#34892;?#27700;库主干渠?#21152;?#20102;自己的管护责任人。

  为改变河湖水环境现状,?#19981;ぁ?#27700;清岸绿?#20445;?#23433;居区探索实施“1名河长+N名河段长”的分级分段管理模式,通过制定问题、目标、任务和措施“四张清单?#20445;?#20005;格落实河长制会议、巡河巡查、信息报送、检查考?#35828;?#24037;作制度,确保河长制各项工作、各项任务落到实处。区河长办胡玉军告诉记者:“我们?#23567;?#21452;总河长’‘河长’‘河段长’……凡是有水的地方就?#23567;?#38271;’,现在安居的每一条河流、每一个水库都被严格‘看管’起来了。”

  遇到电鱼、?#23621;恪?#28856;鱼等突出问题,河长如何?#34892;?#27835;理?面对非法侵占河道,河长?#25351;?#21643;办?于是,安居区采用“河长+警长”模式,联手严厉打击涉河(湖)违法行为。副区长、区公安分局局长担任总警长,各河流分别设立河道警长,?#19978;?#21306;派出所所长担任,全区河流配备河道警长实现全覆盖。河道警长主要协助河长,对涉河、涉水等环境犯罪进行打击,同时为截污治污、水域管理、清障拆违等河道治理工作提供执法保障。

  此外,安居还通过健全“河长负责、一河一策、综?#40092;?#31574;、多方共?#24013;?#30340;河长制共治机制,加强部门联合执法,加大对涉河湖库违法行为的打击力度,除建立工作督察制度,由各级河长负责牵?#33539;?#23519;下一级河长和同级河长制相关部门的履职情况和河长制实施情况,同时建立考核问责与激励机制,将河长制工作纳入区委、区政府目标绩效管理,并将考核结果作为各乡镇(街道)党政领导班子及有关成员单位综合考核评价的重要依据。 

  河长制的实施,变“九龙治水”为“河长治水?#20445;业?#20102;打开水环?#25345;?#29702;困局的一把“金钥匙”。由地方党政主要领导担任河长,河长再将责任层层分解到河段长,主要领导站到了河流防治责任的最?#25226;兀?#36131;任很明确,推责无弹性,追责无人替,履责变刚性,工作由虚变实。 

  全区已上岗的各级河长认真履行职责,主动认河、巡河,逐级压实责任,层层传导压力,及时解决河湖管护突出问题。 

  综合整治水环?#25345;?#37327;明显改善 

  如果说山是城市的脊梁,那么河流就是城市的血脉。 

  67岁的王大爷住在东禅镇跑马滩水库?#21592;擼?#29616;在每天都要到水库漫步休闲,“我在这住20年了,看着水一天天清爽起来,心里觉得这就是幸福。” 

  问“河”哪得清如许?为?#23567;?#27827;长”治水来。 

  位于琼江上游的跑马滩水库,连接遂宁安居区和资阳市乐至、安岳两县,是影响涪江一级支流琼江水质的关键节点。由于库区网箱养鱼等因素的长期存在,水库水质常年不达标。 

  让党政负责人担?#24013;?#27827;长?#20445;?#31561;于给河流?#19994;?#20102;“主人”。安居区全面实现河长制后,改变了过去多头管理的弊端,责任更?#29992;?#30830;,形成了河道治理合力。 

  2017年3月开始,安居区一场水利、农业、公安多部门联合的执法行动在跑马滩水库展开,库内网箱被全部取缔。同年7月,为期一个月的水葫芦集中治理全面开展,采取人工打捞与机械打捞相结合,实行?#25351;?#25318;截、分区打捞、分段包干,?#34892;?#36943;制水葫芦泛滥成?#36136;?#22836;。同时还精心编制了《琼江遂宁段干流水质达标行动方案》《琼江遂宁段一河一策管理保护方案》等专项治理与保护方?#31119;?#30830;保了琼江遂宁段水环?#25345;?#29702;有力?#34892;?#25512;进。从2017年平均水质Ⅳ类提升到2018年平均水质Ⅲ类,截至目前已连续11个月稳定在Ⅲ类水质水?#20581;?nbsp;

  河湖水质的明显改善,表明了河长制工作的?#34892;?#25512;进,使治水的效能得到扩展?#30001;臁?nbsp;

  加强水资源保护,控制用水总量,提高用水效率。加强河湖管理,规范涉河项目建设。加强工业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染等水污染防?#24013;?#21152;强水环?#25345;?#29702;,整治不达标水体,保洁河道,保护治理地下水。加强水生态修复,保护流域源头,调度管理水量,联通河湖水系。 

  同时,完善河湖管理制度体?#25285;?#25552;升动态监测监管水平,加强日常行政监管执法,开展城区水域监管、涉水环保督查、安全生产专项执法、河湖执法检查等行动。 

  从反复?#24013;?#38598;中治,到有人?#24013;?#31934;准治,河长制正带领安居走上治水管水常态化的道路。 

  江河奔腾,一路向前。 

  持之以恒、全面推行的河长制,不仅让安居绘就出如画的美景,更孕育了繁荣的经济与文化。琼江大地势必水岸常绿、江河常清。(全媒体记者曾晓梅)


责任编辑:杜鹃    编辑:杨安杰

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